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2016-01-28   |   洪昭隆老師

走在一帶一路上(一)

常說通識教育科中的各個單元並不割裂,以中國近年大力強調,又於近日特區政府施政報告中,提到40多次的「一帶一路」為例,便涉及通識教育科各大單元的範疇。

 

以關係最密切的現代中國部分為例,在課程文件之中就明確提出,同學需要探究中國參與國際事務對國家整體發展的影響,包括掌握中國政府秉持的外交原則,以及國家領導人對時局的看法,並在政治、經濟、文化等層面,掌握中國參與國際事務的情況。這次就和同學們看看這個「一帶一路」是如何連繫起來的。

 

「一帶一路」是一個簡稱,全名是「絲綢之路經濟帶」和「21世紀海上絲綢之路」。這是一個國家主席習近平提出的經濟合作概念,主要是組織跨國的經濟合作,成為中國近年對外的主要經濟政策。目前已有60多個國家和國際組織回應一帶一路政策。這些國家的總人口約44億,經濟總量約21萬億美元,分別佔全世界的63%和29%。

 

特別之處是,一帶一路並不是一個如同歐洲聯盟一樣的經濟和政治一體化的合作實體,相反地,它是一個需要透過多國協作和商議,才能成功的一個合作計劃。相關政策在實行的時候,透過中國主力倡議的絲路基金和亞洲基礎設施投資銀行,開展與「一帶一路」沿線國家和地區的經濟合作,投資當地基礎設施建設,包括資源開發、能源和電力、運輸和電訊相關產業。所以如果在推展過程中,欠缺了周邊國家的政策配合的話,一帶一路只是一個沒有觀眾的獨腳戲。

 

那麼,沿線地區的國家政策又如何能夠配合中國的發展策略呢?以東南亞國家協會為例,候任的輪值主席國新加坡已經明確提出,需要拓展新加坡國際空間及維繫新加坡與全世界的聯繫,包括舉行東協峰會、東亞峰會及推動亞細安連接計畫總藍圖。當中,連接藍圖的部分,就是計畫用鐵路從中國昆明銜接到新加坡,並通過互聯網等其他方面提高東協各成員國之間的聯繫,建立共同市場。

 

而一個同學更為陌生的國家哈薩克,該國總統在2015年國情咨文中,更提出一個大規模的「光明大道」經濟政策,涉及投資規模達240億美元 (絲路基金才400億!),包括資金投資企業發展和建設交通基建、設立經濟特區等。當中在交通方面,特別強調了要儘快完成包括連接歐洲西部至中國西部在內的一系列歐亞公路計劃。最終目標是讓哈薩克成為「世界前30名發達國家」。

 

由上述兩國的例子可見,同學可以將一帶一路視為一個全球化多國交流的項目,而並非中國單一推動的國家政策,透過中國與其他國進行聯繫和溝通,支援地區發展,才能讓一帶一路有成功的希望。

 


延伸閱讀:

黃醒彪:「一帶一路」對香港的含意 (香港貿發局經貿研究,2015-04-16)

黃醒彪:「一帶一路」建設 (香港貿發局經貿研究,2016-01-21)

集師廣益:走在一帶一路上(二)


洪昭隆老師
天主教培聖中學

現職中學公民教育主任、歷史科主任及通識科教師;曾擔任中學通識教育科課程統籌。

近年涉足綠色教育工作,規劃多項學校與社區可持續發展項目;並擔任綠色學校獎協導員,為不同中、小學提供環境教育的意見。

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