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2016-03-18   |   洪昭隆老師

走在一帶一路上(二)

上一次提到,「一帶一路」的計劃需要得到東南亞和西亞各國的配合。這次我們將地圖的目光放遠一點,到中東地區及另一個大陸──非洲之上,看看「一帶一路」計劃和當地發展的關係。

 

中東地區的重要性

中國隨著經濟發展,近年與中東阿拉伯地區的經貿往來,錄得明顯的增長。根據中國商務部的資料顯示,國家的雙邊貿易額從2004年的367億美元增長到2014年的2512億美元,十年間增長了近9倍。中國已經是包括沙特在內的多個阿拉伯國家的最大交易夥伴,是整個阿拉伯世界的第二大交易夥伴及重要的原油出口市場。特別的是兩地貿易之間亦存在一定的依賴性,中國出口當地物品以機電產品、紡織品等生活用品為主;而從該等石油輸出國家進口原油和石化產品以滿足生產的需要。

 

跨國合作機制

由於各國發展迅速,國際之間的區域合作日益頻繁,跨國性的合作計劃,亦影響到沿線各國的利益。故此,有效地利用現有的不同合作機制,對於推動「一帶一路」相當重要。

 

同學或者已經相當熟悉上海合作組織(SCO)、中國-東盟「10+1」、亞太經合組織(APEC)等國際政府組織。那麼中國與中東地區的協作又透過哪一個平台進行呢?答案是中阿合作論壇。2004年,時任中國國家主席胡錦濤訪問埃及,與阿拉伯聯盟代表會面後成立中阿合作論壇,成員國包括約旦、阿聯酋、巴林、沙特阿拉伯、埃及等重要的中東國家,也就是世界主要的石油輸出國地區。隨著「一帶一路」的提倡,組織的重要性日漸加強。

 

習近平主席在今年1月的講話中便提到,中國和阿拉伯地區,是「以能源合作為主軸,以基礎設施建設和貿易投資便利化為兩翼,以核能、航天衛星、新能源三大高新領域為突破口的「1+2+3」合作格局」,來參與「一帶一路」。目前已有7個阿拉伯國家成為亞洲基礎設施投資銀行創始成員。同時,值得同學們留意的是,除了上述經濟領域合作外,人才交流亦日益頻繁。2014年,在華留學的阿拉伯國家學生總數達14000人,較2013年增長了11.7%。

 

非洲的潛力

從中東越過紅海,我們來到了非洲的東岸。在「一帶一路」的計劃上,東非是海上絲路的終點站。同學印象中的非洲,應該是落後、荒蕪而且戰亂頻生。的確,在非洲的土地上,烏干達、盧旺達、南蘇丹,以至常受到索馬里青年黨恐怖襲擊的肯亞並不是安全的土地。但由於當地相對落後的情況,加上人口大幅度的增長,中國的投資正正有助當地的經濟發展。

 

近年中國在非洲地區的投資日增,明顯的例子是蒙巴薩與內羅畢之間的蒙內鐵路,由中國承辦,更規劃未來延伸至東非各國。同時,非洲的天然資源如礦產能滿足中國持續發展的需要;有趣的是,不少的中國消費品生產商亦看中了非洲的市場,一個同學們不知道的中國手機品牌「TECNO」,便雄據了非洲的市場。

 

中國的影響力

由於沒有基督教與伊斯蘭文明衝突的歷史包袱,加上貿易額持續上升,中國在中東和非洲地區的影響力亦與日俱增。同時,中國為了維護本身貿易利益的需要,亦加強了對當地的參與,今年初國家主席習近平到訪中東地區及年前中國派兵南蘇丹參與維持和平任務,便是相關的例子。

 

相反地,「一帶一路」亦同時引發了對中國發展的關注。特別是美國、日本等傳統大國,擔心中國影響力一旦擴張,會影響到他們相關的經濟利益及削弱他們的政治影響力,有機會引發與不同國家的衝突,例如「一帶一路」與美國重返亞洲的策略有一定的衝突。近年,美國亦增加對南海的關注和介入,以抗衡中國的擴展。同時日本亦在不同的鐵路、資源開發項目中,與中國競爭。東盟地區如越南及菲律賓,更因領土和海域控制權的問題,對中國在海上絲路的發展,有所顧忌。這些不同國家的回應,都可以視為對「一帶一路」計劃的阻礙。

 


延伸閱讀:

新浪財經:商務部:2014年中阿貿易額2512億美元 同比增長5.2% (2015-08-17)

中華人民共和國國家發展和改革委員會:推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的願景與行動 (2015-03-28)

人民網:共同開創中阿關係的美好未來——在阿拉伯國家聯盟總部的演講 (2016-01-21)

香港貿發局:非洲開展基建項目迎接一帶一路 (2015-09-01)

集師廣益:走在一帶一路上(一)


洪昭隆老師
天主教培聖中學

現職中學公民教育主任、歷史科主任及通識科教師;曾擔任中學通識教育科課程統籌。

近年涉足綠色教育工作,規劃多項學校與社區可持續發展項目;並擔任綠色學校獎協導員,為不同中、小學提供環境教育的意見。

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