城市論壇

一地兩檢無約束力辯論 印花稅關乎民生要讓路

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播出日期: 2017-10-22學習單元: 今日香港 
片長: 48分鐘
簡介:
立法會新一屆立法年度的首場正式大會流會收場,原因是政府決定押後審議印花稅修訂條例草案,優先辯論無約束力的高鐵一地兩檢議案。非建制派認為政府不尊重議會,以點人數的方式表達不滿;政府則指一地兩檢議案有迫切性,因要得到立法會支持後,開展「三步走」程序。一條有法律效力的條例和一條無約束力的議案,哪項較為重要?延長換樓退稅期,換樓客可較早受惠,原定在立法會的審議安排是否會影響到高鐵乘客的利益?兩者應如何平衡?辯論一地兩檢無約束力議案,是否就能總結民意?

  • 了解高鐵一地兩檢無約束力議案和印花稅修訂條例的背景
  • 了解建制派和非建制派對議題調動的看法和建議
  • 討論政府決定調動並優先處理一地兩檢議案辯論的原因
  • 探討調動議案的需要和必要性
  • 討論調動議程後對買樓人士的影響
  • 討論一地兩檢議案的辯論結果能否代表民意對議題的總結

持分者

人物

建制派

劉健儀(港區全國人大代表)

周浩鼎(立法會議員)

非建制派

陳淑莊(「一地兩檢」關注組召集人)

區諾軒(南區區議員)

  1. 周浩鼎和劉健儀就區諾軒指各派對印花稅修訂並無大爭議,預計可迅速通過有何看法?他們的理據為何?
  2. 陳淑莊反對政府以一地兩檢無約束議案辯論來總結民間意見?她的理據為何?
  3. 陳淑莊和區諾軒認為如政府有誠意地推行一地兩檢,在安排上應是如如何?他們又分別提出甚麼建議?
  4. 區諾軒指印花稅修訂條例被調動後,將可能出現甚麼影響?
  5. 試就高鐵一地兩檢及印花稅修訂條例兩項議案,分別評論哪個較重要和較為迫切需要討論,並解釋你看法。
  1. 通識專題︰一地兩檢
    http://www.liberalstudies.hk/?id=217
  2. 通識專題︰高鐵工程
    http://www.liberalstudies.hk/?id=80
  3. 集師廣益︰一地兩檢與通識的關係
    http://www.liberalstudies.hk/blog/ls_blog.php?id=2744
  4. 通識影片︰城市論壇 - 高鐵列車要開行 一地兩檢怎執行
    http://www.liberalstudies.hk/video/programme.php?vid=cif16-0045
  5. 通識專題︰印花稅
    http://www.liberalstudies.hk/?id=485
  6. 通識專題︰立法會
    http://www.liberalstudies.hk/?id=65
(01:48) - 周浩鼎指政府的調動屬迫不得已,因高鐵工程亦接近完成,希望能在通車前完成所有的立法程序,之後亦會很快處理印花稅修定條例
(04:25) - 區諾軒指各黨派就印花稅修訂並沒大爭議,預計可很快通過;估計調動議程是因為建制派想在明年補選前修改議事規則
(06:31) - 周浩鼎指印花稅修訂條例的操作是先訂立後審議,實際上已經操作執行中,在優先討論的安排上,高鐵一地兩檢能夠先討論較重要
(07:03) - 劉健儀指以往在討論議題時,經常點人數,當議題進入委員會修訂時,議員亦可無限次發言,故有需要先討論一地兩檢議案
(09:17) - 陳淑莊指政府調動一地兩檢這個富爭議的議題,民主派才拉布抗衡;就算立法會提前辯論亦不會阻礙三步走;市民的意見無法在公聽會表達
(12:16) - 劉健儀指一地兩檢多一次在立法會中辯論是正確的;一個負責任的政府能在立法會聽取民意
(13:40) - 周浩鼎指一地兩檢議案是讓公眾能在議會層面理解各派對議案的看法;他指過往一些無爭議的議案,反對派一樣可以拉布
(17:42) - 區諾軒指政府提供的文件部分資料不清晰,如班次並不更新和缺乏實則資料,市民未必知是否真的方便
(18:58) - 陳淑莊指關注組希望有公眾諮詢後,議會再作辯論才合情理,現時政府希望以本次無約束力的議案討論去作為總結社會討論,並不公平
(21:45) - 陳淑莊指市民可能不清楚內地口岸區所涵蓋的內地法律為何,及執行上和香港的分別等,均會直接影響市民的生活
(22:48) - 區諾軒指政府如有誠意推行政策,資料一定要清楚,落區時亦要討論問題
(23:55) - 周浩鼎指反對派對高鐵有既定的反對立場,無論怎樣都會反對;高鐵一地兩檢本是民生議題,現已變得政治化
(27:18) - 劉健儀指關注組提出的所有建議都令香港喪失交通樞紐的地位,所以難以支持
(30:18) - 台下觀眾、學生、團體代表發言
(41:18) - 周浩鼎回應提問時指優先調動一地兩檢議題是可避免高鐵要推倒重來的風險
(43:45) - 區諾軒指修訂印花稅是因為政府對樓市的「辣招」愈來愈多,現時情況是政府想在樓市政策上導致換樓客在樓換樓時需要更多代價
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