城市論壇

院舍迫 人手缺 求改善 護老弱 重尊嚴 保康健

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播出日期: 2018-05-13學習單元: 今日香港 
片長: 48 分鐘
簡介:
早前安老及殘疾院舍分別發生虐老及性侵事件,為了探討院舍的經營和環境,社署成立了檢視院舍實務守則及法例工作小組,就院舍的人力要求、空間密度等提出意見。現時條例規定院舍的人均面積為6.5平方米(共用空間+寢室),到底多大的面積才算合理?提高人均面積後又可能面對甚麼問題?本集請來立法會福利事務委員會主席邵家臻、香港老年學會副總監趙廸華、香港私營復康院舍協會主席李永耀,以及香港安老服務協會主席李輝,一起探討安老院舍人均面積不足及護理人手不足的問題。

  • 討論應否及如何提升院舍人均面積
  • 討論提升院舍人均面積可能出現的問題
  • 討論院舍人手不足的原因及解決方法
  • 提出由政府資助私營院舍的可能性
  • 提出居家安老的重要性

持分者

人物

老人福利關注者

邵家臻(立法會福利事務委員會主席)

趙廸華(香港老年學會副總監)

私營院舍代表

李永耀(香港私營復康院舍協會主席)

李輝(香港安老服務協會主席)

  1. 根據節目內容,本港安老院舍服務現時主要面對哪兩大問題?試分析出現這兩個問題的原因。
  2. 對於有意見建議對護老業界輸入外勞,李永耀和邵家臻各有何看法?
  3. 趙廸華認為要在香港做到居家安老有何困難?試建議政府兩項措施以支援市民提升居家安老的可能性。
  4. 有意見認為若將所有安老院改為政府資助會造成依賴問題。你是否同意這說法?試解釋你的答案。
  5. 根據節目內容,增加院舍人均面積可能帶來甚麼影響?你認為這種擔憂是否有理據?試解釋你的答案。
  1. 通識專題:安老院
    http://www.liberalstudies.hk/topic.php?id=280
  2. 通識專題:安老政策
    http://www.liberalstudies.hk/topic.php?id=91
  3. 通識影片:鏗鏘集-老‧何所依
    http://www.liberalstudies.hk/video/programme.php?vid=tcs15-1611
  4. 通識影片:視點31-殘疾院舍規管
    http://www.liberalstudies.hk/video/programme.php?vid=thweh16-0029-seg01
  5. 通識概念:居家安老
    http://www.liberalstudies.hk/daily_concepts/index.php?word=1448
  6. 通識影片:視點31-居家安老急不容緩
    http://www.liberalstudies.hk/video/programme.php?vid=thweh17-0023-seg01
  7. 通識影片:視點31-荷蘭跨代屋 / 香港安老院舍
    http://www.liberalstudies.hk/video/programme.php?vid=thweh17-0009-seg01
(02:44) - 邵家臻指現時院舍環境無論對入住者抑或護理員照顧都不理想,建議有8+8平方米的寢室及共用空間,不然老人入住院舍後,無論精神和身體都只有持續衰敗
(06:02) - 李輝指照顧長者的工作並不容易,不應因土地問題將護老行業妖魔化
(08:05) - 李輝指業界有共識認為應檢視現行安老院舍法例,但法例檢視後不應令營運院舍的人誤墮法網
(09:13) - 邵家臻質疑李輝認為老人只須7.5平方米的空間,並指關愛保健員的前題是要為他們提供合理的薪酬水平,而非現在只有約1.1萬元;李輝反駁指香港現時福利制度屬畸形,應由政府照顧弱勢老人,而非由私人市場負責
(10:57) - 李永耀指在用者自付原則下,不是所有長者能負擔寬敞的空間,但贊成將人均面積由現時6.5增加至7.5平方米,認為是較適中的大小
(12:21) - 趙廸華指香港空間不足,不同健康狀況的長者有不同的空間需要,但要定義一個合理的空間則要從各方作平衡
(15:38) - 邵家臻指政府文件有列明買位空間的最低標準為9.5,但現已沒再提及
(16:58) - 邵家臻解釋新建的院舍會直接推行8+8方案,而舊院舍則會循序漸進推行
(18:16) - 李輝同意要專重長者,但院舍增加人均面積等同要減少舍位並增加收費,長者可能要被逼遷,家人也未必一定能負擔
(20:09) - 邵家臻指希望以所有院舍變為津貼院舍為目標,而私院則主力服務較富貴的長者
(21:13) - 李永耀指私營院舍在市場上經營面對很多困難,若要增加人均面積則經營更困難
(24:01) - 趙廸華指做好居家安老服務便可拖後長者入住院舍的年齡,院舍需求亦相應減低
(26:43) - 李輝指現時政策規劃失誤而導致有7成院舍交由私院營運,而且私院面對不公平的競爭環境;私院沒可能提供太高的薪金予保健員
(28:30) - 李永耀指殘疾院舍聘請人手非常困難,因當中涉及感情維繫,並不是薪金多少的問題,很多院舍因人手不足而結業
(31:07) - 邵家臻指業界必須提高保健員的薪金、訓練及晋升,在未有提供合理待遇前卻輸入外勞是不合理做法
(33:47) - 趙廸華同意須提升薪金,更重要的是改善服務環境,而且安老業有前景及意義
(36:10) - 李輝指「青年護理服務啟航計劃」將年輕人帶入行業,有助將活力朝氣帶給長者
(36:53) - 台下同學、政黨代表、現場觀眾發言
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