城市論壇

空置稅如箭在弦 論成效正反檢視

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播出日期: 2018-06-24學習單元: 今日香港 
片長: 48 分鐘
簡介:
政府計劃針對一手單位推出空置稅。評論分為兩派:不少經濟學者認為空置稅不能起效果,有意見則認為有多一項措施讓發展商增加供應也不是壞事。不過空置稅的稅率如何訂定、推行方法等則存在很多不同意見,有意見甚至提出應對二手市場也同樣徵稅。本集請來支持實施空置稅的會計界立法會議員梁繼昌、交通銀行香港分行首席經濟及策略師羅家聰,以及不贊成實施空置稅的地產代理集團創辦人兼董事施永青、物業發展集團執行董事兼行政總裁蔡宏興討論這個議題。

  • 了解空置稅對樓價或一手樓宇供應的影響
  • 討論香港現時樓宇空置的狀況
  • 討論在二手市場執行空置稅的可行性及方法
  • 討論在地契加入條款避免一手樓空置的可行性

持分者

人物

支持實施空置稅

梁繼昌(會計界立法會議員)

羅家聰(交通銀行香港分行首席經濟及策略師)

反對實施空置稅

施永青(地產代理集團創辦人兼董事)

蔡宏興(物業發展集團執行董事兼行政總裁)

  1. 根據節目內容,政府計劃實施空置稅的目的是甚麼?你認為此稅項能否達到其預期效果?
  2. 各嘉賓對香港的設有樓宇空置率有何看法?試解釋你較同意哪一種看法。
  3. 根據各嘉賓意見,政府可考慮以甚麼行政方法徵收空置稅?你認為這些方法是否可行?
  4. 對於有意見指應對二手市場也同樣徵收空置稅才公平,你有何看法?
  5. 有指發展商或會以拖慢施工的方法達至逃稅效果。若是如此政府可如何堵塞漏洞?
(02:10) - 梁繼昌支持設空置稅,雖無法完全壓抑樓價,但能幫助增加房屋流轉並提高供應
(02:59) - 梁繼昌指空置稅令發展商成本提高,理應能讓落成的單位分配到用家手上,但多高的稅率才算「辣」則因不同地產商的現金流情況而有不同
(04:47) - 蔡宏興認為空置稅作用不大,因現時空置率不高,空置並不是導致樓價高的原因,且若須執行應同時在一手及二手市場執行,以維持市場公平
(07:00) - 蔡宏興指不同發展商有不同的營商策略及現金流狀況,但發展商會視空置稅為成本的一種,最後由消費者須承擔
(08:07) - 施永青認為空置稅是政府的形象工程多於解決住屋問題的政策,並指空置稅只是迫發展商將「賣剩蔗」拿出來銷售,而新盤一向是於樓花期發售,不受空置稅影響,總觀而言並無增加單位供應
(10:24) - 施永青指若徵收200%差餉是比例過高,認為是懲罰性收費,無法解決供應問題
(11:34) - 羅家聰指若地產商擔心賣不出單位而要承擔空置稅應調整價格,而非將單位空置;根據自己計算,香港有20多萬單位空置,空置率達10%,較政府計算的3-4%高出很多
(13:50) - 施永青指香港樓盤在入伙時多已出售70-80%,空置稅並無助市民買樓;梁繼昌則認為空置稅讓消費者有更多選擇
(15:06) - 羅家聰指贊成設空置稅,但若只針對一手樓而不處理二手樓作用也不大
(15:34) - 蔡宏興擔心空置稅會歪曲房地產的自由市場,4-5%的空置率屬自然現象;施永青亦同意此為自然空置率;羅家聰不同意自然空置的說法
(18:13) - 梁繼昌指可研究於二手市場徵收空置稅,但必須小心進行,可先處理一手市場問題
(19:58) - 羅家聰指檢視水電煤等的使用情況便能分辨該二手單位是否要被徵收空置稅
(20:40) - 梁繼昌認為即使檢視水電煤,行政成本也不低,且針對本地及非本地業主應否採取相同的規範更可能演變為政治問題
(21:46) - 蔡宏興指應以相同方法處理一手和二手樓的空置稅,且應考慮對作為私人資產的單位作出如此監管是否阻礙自由市場發展,因此不認為空置稅有利公眾利益
(23:52) - 台下同學、現場觀眾、政黨代表發言
(32:59) - 蔡宏興指有時候發展商也可能因設計了一些不受歡迎的樓盤而出現滯銷,所以政策應存在彈性,不然發展商會因為現金流不足導致倒閉,也同樣影響市場
(35:47) - 台下同學、現場觀眾發言
(37:42) - 梁繼昌指政府有徵稅權利,並不會與保護私人資產權存在衝突;不認為發展商會拖慢建築以避稅
(38:36) - 施永青指若空置嚴重會同意實施空置稅,但現時空置率屬低位
(40:40) - 羅家聰指市場上實際有空置情況,相信空置稅始終能有效減低空置率,亦不相信樓價調整會導致大量發展商倒閉
(41:50) - 梁繼昌指空置稅較在地契加入賣地時限條款會更簡單及透明度高
(42:26) - 施永青指在地契加入賣地時限並不是香港慣常做法
(43:10) - 蔡宏興指不介意在地契加入賣地時限
(44:43) - 各嘉賓對空置率及空置稅作總結
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