星期五主場

全國港澳研究會副會長劉兆佳

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播出日期: 2015-01-09學習單元: 今日香港 現代中國 
片長: 22 分鐘
簡介:
本集嘉賓是全國港澳研究會副會長劉兆佳。劉兆佳終生投入研究政治,並積極參與,出任港事顧問,加入政府當首席智囊。外間曾期望他能擔任「諫官」,如今卻似乎變成中央代言人。節目中,他認為在一國兩制下,中央不容許權力或權威受挑戰,未來一旦有違反《基本法》的事情,釋法意向會比從前強;另外,他認為在爭取民主方面,香港不斷有進步,只是速度未必人人都滿意;他亦對現屆政府的管治手法進行評論與分析,並探討基本法、一國兩制、廿三條立法等與香港政治相關的問題等等。

  • 劉兆佳對香港政制發展的看法
  • 劉兆佳對香港政府管治的建議
  • 劉兆佳對爭取民主運動人士的意見
  • 討論基本法廿三條立法
  • 討論香港與中央政府的關係
  • 評論中央對一國兩制與基本法的態度

討論內容

劉兆佳立場 / 說法

香港與內地的關係

  • 香港部分年輕人跟香港與內地大部分人的思想心態似乎出現脫節
  • 中央對各方面的立場比較清楚,因為較易獲得有關訊息,香港人對中央的立場反而不易理解
  • 中央只想捍衛自己的權力和權威,確保一國兩制的運作合乎本來的設想,過去十數年,出現鐘擺現象,起初中央採取比較放任自流的態度,即使違反《基本法》也沒表示甚麼,後來發覺要擺回去,一些人覺得擺得太多,現在的問題是如何取捨中間點
  • 中央未來作出判決違反《基本法》不會與從一樣,釋法的意向比從前強,不容許《基本法》的權威被侵犯和衝擊,但這跟削弱高度自治沒有關係,只因香港政治衝突成為新常態,並不認為一國永遠大於兩制香港作為中國一部分,不能脫離中國的發展,香港的民主發展無可避免會影響國家利益和內地發展
  • 中國政府擔憂西方對香港存有甚麼意圖,從前希望通過香港的繁榮穩定和顯示資本主義的魅力,推動中國走向和平發展。但今天,西方對香港的看法可能有變化,而西方是否希望香港發揮另一種對中國影響的作用,可能引致中國擔憂
  • 爭取民主的人應該把政治目標和野心局限在香港之內,別試圖影響內地或把民主發展帶進內地,而老一輩民主派一直把香港民主發展作為對內地民主發展的推動
  • 河水不過問井水是處理兩制關係的最合理手段,經濟上雙方互相合作,政治上只處理自己的問題,別打算拆掉對方的東西而產生衝突
  • 自己試圖從抽離的角度,去追求讓社會主義的中國與香港的資本主義和平共存、互相得益的辦法
  • 自己對中華民族的感情較強,因此更願意考慮國家的發展需要,去處理香港問題

香港政制發展

  • 對這次政改能夠達成結果從來都表示悲觀。即使有些泛民主派人士,希望從現實角度讓香港政制向前走一步,但要考慮支持者已走向激進,難有太多迴旋空間;中央的角度則認為要考慮國家利益、香港利益及政制發展對香港各方面的影響,因此才作出人大常委會的結論
  • 建立兩地的互信關係是未來政制發展的關鍵,除非中央政府願意大幅退讓,或香港有很大能力迫中央退讓,否則,政制發展的速度自然會較慢,但香港人仍可訴諸政治壓力、雙方利益或管治需要,過程會波折重重,但一定向前發展,不會停滯不前
  • 中央對政制態度嚴格可能與過去八至十年香港、中國、國際發生的事有關:中國面對的外來威脅增加;中國內地面對改革開放的嚴峻時刻,不穩定因素很多;中央與香港人、香港人與內地同胞之間的摩擦增加,加上近兩、三年來民怨增加。這些都造成不太有利於政制向前開放的環境和氣氛
  • 若中央在政制方面寸步不讓,決不會提出讓香港可以普選行政長官,問題是走向普選的過程中,也要維持對國家安全的保證,才出現現時的局面
  • 自己着重現實分析,把理論、理想與現實結合,這次的爭取民主運動對參與者也是一個很好的現實教育,至少在幾方面可着重思考

香港政府的管治

  • 數十年前已提出要強化香港的管治,必須組織一個管治同盟,那同盟必須有中央相當程度的參與
  • 特首或政府須改變管治模式和作風,管治上可以有更大包容性,令政制上未必處於主導的勢力有一定程度參與,其利益和訴求得以照顧,若政制問題不能作為解決管治問題的手段,只能在管治作風、策略和政策制訂的過程中,團結和包容更多人
  • 落區只是收集民意的其中一種手段,政府可考慮挑選一些場合,與不同意見人士辯論真理,但過程中決不變成謾罵或只是擺姿態,從而聽取各方意見
  • 造成現在社會撕裂問題並非單方面,而是包括中央、特區政府、民主派的因素,但撕裂本身並非完全沒有價值,例如佔領事件令各方更清楚對方底線、實力和訴求;日後可從互相了解的情況下謀求改善關係

對爭取民主運動人士的意見

  • 政府和學生都很難做,社會上出現一類比較着重激情和理想學生,是很正常的現象,但若要達到推動社會變遷,單靠理想不足以完事
  • 很多地方的學生運動,例如一九六八年的全球學生佔領運動、美國佔領華爾街運動,的確暴露了社會上,不公平、不公正的現象,也成為一種改變社會的動力,但要發展成一種真正形成一種社會轉變,需要頗長時間
  • 部分香港學者或普羅大眾的確對現時政治、社會和經濟現象不滿,希望未來可以改變,但若要求馬上得到結果,恐怕都不可能得到,事實上,過去數十年,香港在政治或政制上的確不斷有進步,只是速度未必人人都滿意覺得爭取民主的人,應該把政治目標和野心局限在香港之內,別試圖把香港的政治或民主發展影響內地或帶進內地。

廿三條立法

  • 現時內地正進行國家安全立法,但那法例本身與香港無關;不過,回歸十七、八年來,中央讓香港自行立法保護國家安全,當國家安全的威脅比從前增加而香港遲遲未訂立國家安全法律,在這情況下,政制開放較危險和引起憂慮
  • 同意立法,如果不立法,香港與中央的關係永遠不會改善;香港市民與內地同胞的關係也會越來越緊張
  • 廿三條立法只是普選一個重要元素,並非立了法便一定有普選
  1. 劉兆佳對香港政制發展有甚麼看法?你認同他的理據嗎?解釋你的答案。
  2. 根據劉兆佳所言及就你個人所知,政府現時在管治上正面臨甚麼困難?
  3. 劉兆佳指︰「學生運動要發展成一種真正形成一種社會轉變,需要頗長時間。」你在多大程度上同意他的說法?解釋你的答案。
  4. 根據劉兆佳所描述之管治同盟,香港的管治必須有中央相當程度的參與,你認為與一國兩制所提及的「港人治港,高度自治」有沒有抵觸?解釋你的答案。
  5. 劉兆佳贊成廿三條立法的理據是甚麼?你是否同意他的意見?
  6. 劉兆佳提到的「河水不過問井水」意指甚麼?他認為若不如此,會有甚麼後果?
  1. 通識專題︰政制改革
    http://www.liberalstudies.hk/?date=2014-10-03
  2. 通識專題︰一國兩制
    http://www.liberalstudies.hk/?date=2014-12-15
  3. 通識概念︰基本法23條
    http://www.liberalstudies.hk/daily_concepts/index.php?word=476
  4. 集思廣益︰身份危機與「一國兩制」的獨特設計
    http://www.liberalstudies.hk/blog/ls_blog.php?mode=showThread&id=1300&mother_id=862

 

 

(01:54) - 劉兆佳對香港年輕人和佔領行動的看法
(04:02) - 討論中央對一國兩制和基本法的態度
(05:40) - 討論中央與港人溝通是否出現問題
(07:32) - 討論政制發展的可能性
(09:07) - 劉兆佳剖析自己作為學者的身份和追求
(11:37) - 劉兆佳解釋中央對香港政制態度嚴格的原因
(14:02) - 探討基本法廿三條立法問題
(15:13) - 談論中央與香港的河水與井水關係
(16:15) - 解說中央對香港態度轉向強硬的含義
(18:00) - 對香港政府管治的意見和建議
昔日節目
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