視點31

港鐵縱火案的啟示

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播出日期: 2017-10-24學習單元: 今日香港 
片長: 10分鐘
簡介:
2017年2月10日,港鐵發生縱火案,導致10多名市民受傷。事隔大半年,港鐵公司表示是次不幸事件並非港鐵責任,只有縱火者應為事件負上全責,而港鐵的保險公司則堅拒向傷者賠償。不過,有律師指出,傷者可以嘗試經訴訟追討賠償,然後由法庭定斷。港鐵一直不願公開縱火案完整的調查報告,引起傷者和立法會議員的不滿。港鐵公司在事件中的處理有何問題?港鐵及其他公共交通又能否為乘客提供多一點意外保障?

  • 了解在港鐵縱火事件中傷者的傷勢、復原情況及生活的影響
  • 了解傷者和立法會議員對港鐵處理縱火事件的不滿原因
  • 分析港鐵在縱火事件後的調查結果及處理
  • 由律師分析港鐵縱火案傷者索償的可行性
  • 探討港鐵提供給車長緊急應變指引是否足夠
  • 探討不同交通工具公司在類似縱火事件會如何應變及處理

持份者

人物 / 組織

經歷 / 看法

港鐵縱火案傷者

鄭澤然
(港鐵縱火案傷者)

  • (2017年9月18日記者招待會) 10多位不幸在年初港鐵縱火案中被波及的傷者之一。事發時聽到有人說:「燒死你們這群人」,自己立即望向那邊,已經看見有火掉向地上。而受傷之後一直幫傷者的都是月台上其他市民、乘客
  • 受傷後要接受手術,自己的手部這麼小的位置,在手術後植入了百多口鐵釘,還有縫合傷口的線。自己全身包括背部植入了逾千口鐵釘
  • 現在自己的右手、下身嚴重燒傷,入住醫院半年。最近數月,每星期都不斷要來回一條路往返明愛醫院,因為要做物理治療和職業治療。沒受傷時,10分鐘內必能到達,現在要用上20多分鐘,走一段路就已滿頭大汗,但仍然未到達
  • 本來從事西餐廳廚師,因為這次意外短期內未能上班,感到前路茫茫。不是沒計劃將來,但計劃了又如何?別說去工作,現在甚至連執筆也有困難,如何去想下一步?
  • 鐵路是香港主要的交通工具,十分方便,我們很難不使用。若(意外後保險賠償)也不是他們的責任,究竟責任誰屬?我們真的付了車費,入了閘,然後在車廂內受傷,他們卻說沒有責任,這是否開了壞先例?

立法會議員

鄺俊宇
(立法會議員(民主黨))

  • (2017年9月18日記者招待會) 港鐵在(縱火案事件後)做了甚麼?把責任推卸給保險公司,再推卸給公證行,由公證行發信事主(傷者)表示港鐵不會回覆(追討賠償要求)及沒有責任,不要再向港鐵追究
  • 我們希望港鐵公開港鐵縱火案調查報告全文,透過這次不幸防患未然,避免再發生同類情況,包括若它購買的保險未足夠覆蓋(保障乘客),會否考慮購買另一種保險?

港鐵管理層

馬時亨
(港鐵主席)

  • (2017年2月13日) 縱火事件中很多人受傷,港鐵公司非常難過,對他們的家屬致以萬二分同情
  • 沒人會希望發生這事,港鐵公司也是受害者

律師

梁永鏗
(律師)

  • 港鐵縱火案中,傷者可以向港鐵索償,但關鍵在於港鐵是否一如其保險公司及被委託的公證行所言,當日處理事件時並沒有疏忽
  • 由車廂發生火警到及後港鐵職員的反應,有否違反既定的訓練及指引?若沒有違反指引,該指引又是否合乎標準?
  • 公證行往往由保險公司聘請,甚至是其附屬公司,所以某程度上是替保險公司搜集證據或作證人。保險公司認為自己不需負責,只是它們覺得不會作出賠償,完全不是等如(傷者)一定得不到賠償
  • 對於港鐵沒有公開縱火意外調查報告全文,認為很多索償案件中,被告一方都不願意披露相關文件,令索償者依據不足,但索償一方可以透過訴訟向法庭申請,要求對方披露相關文件,最終由法官定斷責任誰屬
  • 如果法官覺得可能只是一個很簡單的動作,就能減少很多傷亡,但港鐵沒有這樣做,因為要依足指引去做,那法官可能會覺得該指引本身並不適合,所以責任可能會在港鐵身上

港鐵工會代表

林偉強
(香港鐵路員工總會副理事長)

  • 根據港鐵公司給員工的指引,車長任何時間也不可以離開駕駛室。不過車長是否要離開駕駛室去了解事故,是車長自行下的專業決定,認為(怎樣做)有助處理好列車事故
  • 港鐵車長在前線面對不同的突發事件,承受不少壓力,而不論車長或常見的車站助理,港鐵過往都沒有為他們提供足夠訓練
  • 在使用滅火筒的訓練方面,港鐵公司只向員工派發單張及播放使用片段,便認為員工懂得使用。同事在緊急情況下拿起滅火筒,如何及以甚麼方向噴出滅火劑,完全靠自己觀看使用片段來吸收,沒有實際操作經驗如何使用
  • 車站的正式編制只足夠應付沒事故發生的情況,一些較小的車站或我們稱為衛星站,好像南港島線的數個車站,基本上人手是依靠另一個車站支援。如果有事故發生,需要一段時間才能處理

其他資料:

有關港鐵縱火事件及港鐵事發後的處理        

  • 港鐵縱火案事件造成18人受傷,縱火疑兇延至3個月後死亡
  • 事發後,港鐵發起募捐,為傷者籌集200多萬元,在傷者召開記者會後4天,港鐵宣布再捐出500萬元
  • 港鐵在意外發生後,成立高級別檢討委員會,會中包括了兩位外聘專家顧問,審視事故處理及緊急應變措施。但最後只公開報告摘要,當中指港鐵職員應變處理穩健、有序、迅速、有效,亦成功減低受傷人數
  • 港鐵縱火案中另一關鍵,是有傷者質疑車長當時曾在管道內停車,並離開駕駛室進入車廂了解,使列車延遲到達下一站。節目製作人員向港鐵查詢,但他們沒有正面回應,報告摘要亦沒有提及
  • 港鐵事後回覆傷者,不幸事件並非港鐵責任,縱火人士應為事件負上全責。2017年7月,保險公司透過公證行表示,未能接納傷者的索償要求

汽車第三者人命傷亡保險與港鐵投保的公眾責任保險的分別

  • 一般人認識的汽車第三者人命傷亡保險,是保險公司先向死傷者賠償,若有需要,保險公司會自行向責任人追討賠償金額,但港鐵投保的公眾責任保險,要索償就必須證明是港鐵或其員工疏忽所致

不同交通工具公司在類似縱火事件會如何應變及處理

  • 九巴、新巴城巴、新渡輪及電車公司均表示他們購買的公眾責任保險,事主要證明公司或其員工疏忽才獲賠償,公司亦有向員工提供處理意外的培訓
  • 九巴表示高度關注港鐵縱火事件,對所有車長加強安全訓練,目前超過一半(2000部)巴士都已安裝閉路電視,未來會繼續加裝
  • 新巴、城巴則指車廂採用阻燃物料,2007年起新購置的巴士,引擎室都配備自動滅火裝置
  • 新渡輪指若發生火警時,船長會把船隻駛離航道,或遠離附近船隻後停船拋錨,令船頭迎向風、保持舦房視野清晰。如果火勢失控就會棄船,安排乘客穿救生衣逃生
  • 電車公司表示所有電車均備有滅火筒,車尾後閘設有閉路電視,讓車長即時得知乘客上車情況,但不設錄影功能
  • 港鐵表示,他們與警方及消防的聯合演習,會由每年12次增至15次。目前35%列車已安裝閉路電視,2023年後,全部列車均會安裝。2017年3月1日起,地鐵站內的便利店不准售賣打火機,確保車站環境安全

 

  1. 根據節目內容,鄭澤然在港鐵縱火事件的不幸遭遇引致身體甚麼損傷?這對他的生活造成甚麼影響?
  2. 根據節目內容,港鐵公司拒絕向縱火事件索償者賠償的理據為何?港鐵如何證明責任不在己方?
  3. 為什麼鄺俊宇和鄭澤然均認為港鐵在縱火事件中卸責?你是否贊同他們的看法?解釋你的答案。
  4. 為什麼林偉強認為港鐵公司沒有給員工提供足夠的訓練?這對乘客安全構成甚麼危險?
  5. 根據節目內容,其他交通工具公司在類似縱火事件會如何應變及處理?它們購買的哪一種保險?你認為是否足夠?
  6. 綜合節目及就你所知,現時政府有任何監管公共交通工具如何處理嚴重意外的措施及指引嗎?你認為最應該優先處理的是哪一項安排?解釋你的答案。
(00:20) - 鄭澤然講述港鐵縱火案事發情況及他的傷勢
(01:09) - 鄺俊宇講述港鐵如何回應港鐵縱火事件的傷者索償
(01:27) - 了解鄭澤然的傷勢、治療情況,及對生活造成的嚴重影響
(02:32) - 港鐵回應港鐵縱火事件及港鐵高級別檢討委員報告摘要內容
(03:39) - 梁永鏗指索償關鍵在於港鐵處理縱火事件有否疏忽;索償方可透過訴訟要求被告披露調查報告文件
(05:17) - 不同交通工具公司在類似縱火事件會如何應變及處理
(07:27) - 林偉強表示港鐵給車長的指引不足;員工欠缺緊急應變的訓練
(08:54) - 鄭澤然不滿港鐵卸責;鄺俊宇希望港鐵能吸取教訓,未來防患未然
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