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通識工作紙

公共空間

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今日香港

學習範圍

生活素質、經濟發展、
文化藝術

引言

八十年代,為了配合香港城市的整體發展,政府把部分的公共空間劃入私人業權的範圍內。這些公共空間包括公眾綠化空間、廣場、庭院、小型休憩空間及長廊。近年,公眾使用者與私人物業管理者或業主之間,出現了利益矛盾。香港市民對「私人發展公眾休憩空間」的使用情況深表關注,發展局因而推出了新指引。

影片

2008年,時代廣場的發展商被揭發違規,在未經批准的情況下把公共空間出租圖利。這件事引起公眾對私人發展項目內的公共空間展開了廣泛討論。輿論質疑政府對地產商監管不力。 2011年,發展局就私人發展的公共空間應該如何設計和管理公佈了新指引。私人發展商在公共空間範圍內,可以進行佔用面積不超過10%的商業活動。至於非商業活動,則要向管理公司申請。可是,時至今日,新指引能否完全地平衡私人物業業主權益和公眾的使用權呢?節目內剖析了某些公共空間的公眾使用情況和開放程度,同時亦披露了街頭藝人和民間團體如何鍥而不捨地爭取開放公共空間。

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各處「空間」
各處例

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發展局提出的
新指引建議

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各持分者的關係圖

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概念

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連結

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問題

1a. 在節目《鏗鏘集 – 誰的公共空間》中,「有趣先生」蘇春就到時代廣場內的「公共空間」
   作表演,前後的待遇有什麼不同? 
1b. 試評論發展商佔用公共空間,甚至將公共空間出租牟利,會對公眾造成什麼影響?
2a.《私人發展公眾休憩空間設計及管理指引》推出後,對市民有什麼好處及壞處? 
2b. 根據資料2及就你所知,評論新指引下香港公共空間廣場的開放及公眾使用程度。 
3a. 根據節目「港灣豪庭」業主在平台公共空間的爭議,他們所持的理據是甚麼?
3b. 針對「港灣豪庭平台花園」問題上,提出一個可行的解決辦法。 
4a. 根據節目及資料3,闡釋「假的公共空間」的定義。
4b. 根據資料4、5及就你所知,分析在「私人發展公眾休憩空間」裡各持分者的不同角色。
5a. 發展局官員傅小慧在節目中承認,在私人地方提供公共空間,在概念上是矛盾的。但政府在
   新指引中,仍鼓勵私人物業擁有者提供公共空間,這是否加劇矛盾? 
5b.評論新指引能否解決公共空間與私人業權矛盾的問題。
6a. 根據節目內規劃師杜立基的言論,你認為現時公眾參與公共空間的討論渠道是否公平和
   充足?
6b. 綜合以上資料及就你所知,分析使用私人發展公共空間的爭論點。

 

 

 

 

 

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