視點31

黨在你左右?

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播出日期: 2019-05-28學習單元: 今日香港 現代中國 
片長: 13 分鐘
簡介:
中共近年強調要把黨的領導融入國企各環節,把企業黨組織嵌入公司結構。在香港上市的過百間國企,亦緊隨要求修改公司章程,正式確立中共黨委在香港公司的地位,並給予實權。到底黨委權力有多大?黨組織會否伸延到香港不同層面?

  • 國家對企業建黨的要求及背景
  • 黨委的權力及透明度
  • 黨委在香港國企滲透的情況和影響

持份者

人物 / 組織

經歷 / 看法

金融界

溫天納

(金融集團非執行主席)

  • 90年代開始處理多個內地企業境內外上市項目,亦曾是一間央企的董事局成員。
  • 在內地成為黨員,地位受到尊敬,所以內地民企有相關黨委組織是可理解的。
  • 內地各類企業都受黨控制,但當初這些企業在香港上市時,會在組織結構上作調整,刻意隱藏黨的角色。
  • 不認為國企成立黨委是倒退,某程度上是強化了監管。可將黨委視為內部監管組織,或是內地企業管治一種新特色。
  • 上市公司的黨建工作,是因應內地經濟或國家政策需求而執行,非因應香港獨特的情況而履行。非上市公司或不同單位在香港成立黨組織或執行任務,外界無從干涉。

 

譚紹興

(投資學會主席)

  • 不時在香港舉辦投資課程,留意到一般投資者對國企設立黨委未有太大反應,因他們買內銀股或內地電訊股,已經對此習慣;反而,市場擔心股東利益會否受影響。
  • 認為黨委並不是為賺錢,純粹確保企業有否依足國家及黨的指示,例如有些企業可能為了支持國家而犠牲利潤,且透明度會增加。

 

記者

任美貞

(資深財經記者)

  • 兩年前已撰寫文章,質疑在港的上市國企設立黨委權力是否凌駕董事局,不受監管。曾向上市國企要求提供黨委名單,查詢近40間,沒有一間提供。如何透明?
  • 一些獨立董事表示未來堅持不了多久,但設立黨委似乎是必須做,於是留意有多少企業做及如何做,才看到黨委權力、結構、財政及人員是相當龐大。
  • 發現國企更改章程的新增條文,一般列明黨委是公司部門,會分配足夠經費及人手,黨委亦會參與公司重大決策。董事會在營運、人事任命及發展策略等方面,要先尋求黨委意見。
  • 現在黨委多得連加油站也有,在日常管理上,例如應否關閉某條街的加油站,都要向黨委交代及商討。
  • 從企業管治、小股東的利益角度來看,必然是倒退。
  • 對於在港黨支部公開的會議紀錄中,列明對黨員的要求,表示不意外。投資者會覺得香港股票市場變得中國化,相信不會對金融市場發展有益。

 

時事評論員

潘小濤

(時事評論員)

  • 胡錦濤時代末期,已表明國內企業要成立黨委;到習近平時代,動作加快很多且更為堅實,慢慢由國營或集體企業到民營企業、外資企業,現在黨委來到香港,意味香港人要習慣黨的存在。
  • 以前黨比較隱蔽,現時變得不怕大家知道。順理成章地,將來可能大學或傳媒裡都有黨委。

 

其他資料:

黨建工作與國企

  • 根據《中共基層組織工作修例》規定,黨員達到3人以上便可成立黨支部,100人以上便可成立黨委。
  • 中共近年強調要把黨的領導融入國企,內部必須成立簡稱「黨委」的共產黨委員會,以確保企業運作遵循黨的路線,在香港上市的國企同樣要緊隨。

 

黨建工作須加入公司章程

  • 2017年,中共總書記習近平在十九大,要求加強黨在企業的管治,其後中國證監會發表公告,要求中國境內上市公司設立黨組織。上市國企要把黨建工作相關要求,寫入公司章程。在香港上市的國企亦陸續修改公司章程,把共產黨委員會列入公司架構,分配資源。
  • 節目組翻查港交所通告,發現過去半年,每月平均有1至2間國企發出修改章程通知。目前約有50間公司已修改章程,成立黨委,當中包括中國石化、中國石油、交通銀行、中國建設銀行、中國人壽保險等恆生指數成份股。

 

香港的黨建工作例子

  • 在香港經營流動電訊服務的中移動,一份公司內部黨建工作會議文件寫明,在2017年6月30日前,要設立「中國移動駐港單位獨立黨支部」。人民網曾報道去年4月,中移動開展一次黨建工作考評,而包括香港公司在內的黨支部,在深圳接受集團公司考評小組的現場考評,這間接披露中移動在香港的黨支部已成立,並開始運作。

 

黨建工作公開化

  • 一些在香港設黨支部的物流公司及金融公司,近年在港舉行學習會、溝通會的會議紀錄,都公開上載在公司網站,列明何時召開過會議及對黨員的要求,例如要增加政治意識及擔當、要接受測試考核對黨的認識。

 

  1. 黨委是甚麼?
  2. 溫天納認為內地民企有黨組織很平常。他為何有這看法?
  3. 任美貞對本港上市國企黨委的權力有何擔憂?你認為此情況對投資者和市民有何影響?
  4. 根據節目內容,你認為本港上市國企黨委機制的透明度是否足夠?請解釋。
  5. 節目中提到不少本港上市國企在港建立黨支部,這對香港的自由市場和整體經濟發展有何影響?
  1. 通識概念: 中國共產黨中央委員會
    http://www.liberalstudies.hk/daily_concepts/index.php?word=1492
(01:40) - 被指有最多共產黨員員工的國內民企,十年前進駐香港並成立黨支部
(02:20) - 溫天納解釋當初很多企業在香港上市時,黨的角色較為隱藏
(03:36) - 國家早已要求加強黨對企業的管治,並漸漸在香港國企中實踐
(04:38) - 譚紹興、任美貞、溫天納分析國企在港設立黨委的情況
(08:48) - 香港不少國企的黨務活動漸漸公開
(09:41) - 潘小濤簡述國家對企業成立黨委的要求,如何由國內擴展至香港
(10:40) - 任美貞和溫天納評論在港黨活動逐漸增加對投資者的影響
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