視點31

被遺忘權

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播出日期: 2015-04-07學習單元: 個人成長與人際關係 今日香港 全球化 
片長: 19 分鐘
簡介:
踏入網絡時代,現代人在網上的所有行為,例如社交網站上載的照片或討論區說過的話等,全部成為不能被磨滅的紀錄;按下刪除鍵,是否等於網上紀錄不復存在?去年五月歐洲法院裁定歐盟公民擁有「被遺忘權」(Right to be forgotten),賦權公民可要求網絡搜尋公司,從搜尋結果中移除一些「不足夠、無關係或已過時」的個人資料連結。本影片探討「被遺忘權」,訪問了香港獨立媒體網編輯林藹雲、版權及二次創作關注聯盟法律顧問蔡騏、個人資料私隱專員蔣任宏和立法會資訊科技界議員莫乃光。私隱與公眾知情權,應如何平衡?香港又應否實施「被遺忘權」法例?

  • 介紹「被遺忘權」的由來和概念
  • 「被遺忘權」引發公眾知情權與私隱的爭議
  • 「被遺忘權」對新聞工作與資訊流通的影響
  • 「被遺忘權」在香港實施的可行性
  • 市民要如何保障個人資料

持份者

人物

看法 / 立場

網絡媒體工作者

林藹雲
(香港獨立媒體網編輯)

  • 「被遺忘權」始於1998年一宗個案(一位曾欠債的西班牙人,為了還清債務而拍賣房屋,但16年後,他在搜尋器上仍然找到自己當年欠債的新聞,便要求Google搜尋器刪除有關資料,更告上法庭,最後獲得勝訴)。這宗案例後,所有大型搜尋器公司都要設立機制,處理投訴侵犯了個人私隱的網上連結;投訴人填寫網上表格後交給搜尋器公司,只要資料齊全,有關連結便會移除,這個統稱為「被遺忘權」
  • 「被遺忘權」法例對編輯新聞可能造成不便,因為做新聞要通過搜尋器來搜尋基本訊息;另外當記者要發布一篇報道,連結被切斷就等於記者的報道無法傳遞出去;所以如果沒有搜尋器上的資料,基本上等於失去了六成訪問量

關注版權的法律界人士

蔡騏
(版權及二次創作關注聯盟法律顧問)

  • 被遺忘權並非真的可以把資訊遺忘,只是純粹在搜尋器找不到結果,令大家難於搜尋資料而已,但實質內容仍然留存在網上世界
  • 一些媒體,例如英國廣播公司和《衛報》,建立新網站以對付被遺忘權,將所有要求被刪除的搜尋結果在該網站裏再顯示出來
  • 歐洲地方能夠成功引入被遺忘權條例,因為歐洲的人權法着重個人權利,有完善的民主制度,也有資訊自由法和保障歷史資料的檔案法。但亞洲很多地方都不是民主制度,而香港並沒有檔案法和資訊自由法。在這個情況下,如果香港實施被遺忘權法例,能否在資訊流通和個人權利中間取得一個平衡點是值得商榷

立法會資訊科技界議員

莫乃光
(立法會資訊科技界議員)

  • 外國的案例中,也有政客或權貴人士借助被遺忘權清洗對個人不利的訊息,擔心香港一旦有成功的案例,被遺忘權條例會被不正確地使用,或被濫用,例如有權貴藉此刪除一些不利自己的資料或消息,變相成為影響言論自由和新聞自由的工具
  • 如果在香港實施被遺忘權法例,擔心在短期之內會有大量有關申請,搜尋器公司一方面無辜負上責任,一方面亦會增加營運商成本去處理那些申請,有可能令它們把業務搬離香港
  • 雖然在歐盟成功申請「被遺忘」的個案不算很多, 但仍然會有妨礙公眾知情權和採訪自由的風險
  • 網民以為可以控制有關自己的資訊,但其實並不可以,因為即使個人資料在某地的搜尋器「被遺忘」,在不同地方的版本都有機會再次出現
  • 市民在網上地透露個人資料應該審慎,最重要學習保障自己,例如當下載手機應用程式需要索取個人資料時,用戶應當考慮下載的必要性
  • 朋友間互相交換訊息是日常生活中非常普遍的事,如果事事以法例規管,會為人製造更多煩惱

法定機構代表

蔣任宏
(個人資料私專員)

  • 「被遺忘權」名稱不太恰當,因為歐洲法院只規定刪除有關的搜尋索引,事實上有關資訊並沒有完全刪除,利用其他索引仍可以找得到
  • 搜尋器的運作未必適用於私隱條例之下的資料使用者,然而最近香港有些案例挑戰這觀點,現在正等待新案例出現後,才可知道法例是否能監管有關運作
  • 私隱權、新聞自由和公眾知情權之間沒有任何一個具凌駕性,要根據個別情況而找出一個平衡
  • 莫乃光指被遺忘權會被權貴濫用是過份的擔心。根據歐盟經驗,即使Google搜尋器收到二十三萬個移除連結的申請,但60%被拒絕,40%會跟進,當中部分准許刪除;歐盟指引相當清晰,凡涉及公眾知情權、公眾人物專業行為失當,申請刪除都不應該被接受,因為那些情況下知情權必然凌駕個別人士的私隱權;而刑事案件受害人的報導,或男女關係的親密照等,就批准行使「被遺忘權」去刪除
  • 市民要自保,要明白網上的運作都是商業機構,背後都有商業目的,「被遺忘權」只是讓網民更好掌握自己網上資料流傳的方式
  • 朋友之間的分享很難去規管和監控,但條例也在一定程度上適用,例如朋友基於互信下分享的資訊公諸於世後產生負面影響,甚至出現網上欺凌個案
  1. 甚麼是「被遺忘權」?它會對網絡媒體工作者構成哪些影響呢?
  2. 你認為在甚麼情況下使用「被遺忘權」才恰當?試舉例說明。
  3. 蔡騏認為歐洲國家成功引入「被遺忘權」源於它們有完善的民主制度。你在多大程度上認同民主制度是引入被遺忘權的先要條件?解釋你的答案。
  4. 在「被遺忘權」的議題上,莫乃光的主要關注點是甚麼?蔣任宏以甚麼論據嘗試釋除莫乃光的疑慮?
  5. 綜合影片內容及就你所知,你認為香港需要引入被遺忘權嗎?解釋你的答案。
  6. 「被遺忘權僅作為一種尊重人權的姿態,實際作用不大。」你同意這觀點嗎?解釋你的論點。
(00:00) - 被遺忘權的由來和概念
(02:24) - 被遺忘權對編採工作的影響
(02:50) - 被遺忘權不能真正能把資訊遺忘
(03:56) - 香港引入被遺忘權的難處
(05:18) - 蔣任宏指出被遺忘權的漏洞
(06:45) - 莫乃光指出被遺忘權的問題
(07:43) - 蔣任宏指出歐盟有指引平衡個人私隱和公眾知情權
(10:01) - 討論被遺忘權會否被濫用
(13:10) - 蔣任宏和莫乃光認為市民應謹慎透露個人資料
(15:47) - 蔣任宏和莫乃光討論親友分享資訊會否違反個人私隱條例
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